找矿突破战略恐成央企间游戏

事实上，中石油的净收入同比只略微增长了1%，因为炼油巨亏拖了后腿。

为基层油库所有员工配备劳动保护用品，有效防止作业过程中事故的发生。美化库区环境，提升油库形象。

加强与客户沟通，巩固与客户合作的感情基础。在严格执行国家油品质量基础上，新增加8项化验指标，加强油品质量监控。五是以人为本，提高一线员工的满意度有计划、有步骤地推进HSSE管理体系，将HSSE管理体系融入到各岗位日常工作中。完善监督机制，主动接受执法部门监督，切实地为客户提供一流的服务，通过优质的服务，吸引客户，留住客户。

四是完善监督机制，提升品牌口碑。通过对现有工艺进行改造，提升工艺、设备能力，减轻员工劳动强度。一切迹象表明，中国尽管对南海海权争议的相关国家不断释放善意，但是，这些国家阳奉阴违，占据主动之外，对中国虚与委蛇，并引狼入室，极力想将南海问题国际化、复杂化。

中国即便找不来外国公司在该海域开采石油，至少也应该在该海域自己勘探一下做做样子，或者鼓励民间在这一区域打渔，用民间力量填补真空、制衡他国。是在邀约这些国家，以适当的理由来制衡中国，来获取更多的国际认同。而解决的重点突破恰恰就在越南。而作为印度和日本，如非有绝对的和丰厚的利益回报，纯粹的商业利益会避开这些高风险的争议地区。

更要看中国解决这一问题的信心和智慧，尤其是决心和能力。印度外交部官员说，印方已就此作出适当回覆，外长克利希纳，16日访问越南时，也预定讨论此一议题。

该官员还表示，我们将依照越南当局的说法行事，也已向中方传达这个立场。继菲律宾邀约日本协商南海问题之后，日前印度石油天然气公司（ONGC Videsh Ltd., OVL）也将加紧在南海的127号和128号两块油气田的探勘行动。至于印度以自己的商业行为为由，愿意和中国以此发生对抗，那理屈在印度，根本不是中国的问题。中国无需在名义上和这些公司直接面对。

但像印度等国这种一商业合作为由，赤裸裸地叫板中国，而这种行为却要通过外交部来回应（也应该怪为何不是中国的军方或者的海防部门放出这样的警告，而是外交部），陡然间将商业行为提升为对越南海权的主张的支持。应该有海巡执法或军事单位，毫不手软地，将这种勘探行为遏制在利润发现和产生之前。如果日本和印度到南海是为了商业利益而来，他们的动作应该适可而止。他们希望通过积极对南海的介入获取东海和西藏等于中国传统争议地区的军事和外交主动。

有过做饭经验的人都知道，扬汤止沸，在底火一定的情况下，只要频率、幅度够大，扬汤止沸还是很有效果的。外交部门的直接照会和抗议恰恰会中了印度等国的圈套。

面对中国形同空话的警告，外国石油公司在南海的石油开采得到了丰厚的回报，食髓知味的越南等国也更加愿意引入更多的外国公司对抗中国。如果说越南等国先前引入美国等国家的石油公司介入南海，让中国投鼠忌器，不得不在抗议声中形成事实的话，那么引入印度等和中国有宿怨的国家，已经超越了商业利益本身。

本文不但要分析日本和印度介入南海问题的方式和目的，也强烈呼吁，中国针对南海问题，不但要扬汤止沸，更要釜底抽薪。扬汤止沸兼顾国际外交道义和观感，釜底抽薪是震慑和底线。但从南海现在既成的事实看，中国扬汤止沸的动作显然是不够的，所以，才有了越南建成了许多由外国公司开采的油田。至少是争议由中越等相关管家达成默契或谅解之后，亦或者是，确信越南等国能够保护他们在该海域的勘探行为之后，方可进行。而事实是恰恰相反，印度和日本似乎也找出了中国在南海问题上，顾此失彼，雷声大雨点小的软肋，积极介入。如果中国想通过扬汤止沸的效果，针对印度等国公司的石油勘探行为，应该采取更加积极和准军事行为的行动。

从印度和日本的行为看，他们希望在南海拿到真正的利益的企图要远远小于战略制衡。此种举措看似更能够息事宁人，但因为中国不能亮明自己明确底线，反而会引发更多和更大的冲突。

菲律宾总统访问中国时，刚刚签订联合声明，回国后就发布购买更多针对中国的武器，并邀约日本更深度地介入南海。至少有方法让这些所谓的商业公司逼迫越南等国出面保护自己的商业生产。

所以中国扬汤止沸的方式不但错误，幅度、频率也不够。这些动作显然是必要的扬汤止沸。

否则，面对越南对外的招蜂引蝶，中国会不胜其烦，而且威信和效力也会越来越差。针对日本和印度的介入，中国发布明确的抗议立场是必要的，因为外国公司到中国主张的海域勘探开采石油，如果中国默不吭声，或者只是向引来印度等国公司的越南抗议是不够的，自己的主权，自己首先应该保护，并让这些胆敢冒犯中国到该海域进行石油开采的共识为自己的这些行为付出高昂的代价，或者从而逼迫越南等所在国亮明对这些公司保护的立场，甚至做出保护这些外国公司的军事行动从国际上看，迄今为止，世界各国的ＰＸ装置均未发生过造成重大环境影响的安全事故。发展石油和化学工业是工业化进程的重要组成部分，欧美等发达国家都经历了产业快速发展阶段，至今产业仍在国民经济总量中占有较大比重。

石化项目风险可知可防可控与会专家从专业角度，对目前社会普遍关注的ＰＸ（对二甲苯）项目风险发表了各自的观点，专家认为，ＰＸ项目风险可知、可防、可控，公众对其危险性既要保持足够的忧患意识，但也不必过分担心。其毒性分类属低毒类，与汽油、柴油同一级别。

相关部门和企业应积极顺应这一趋势，加快发展方式的转变，加强对项目的前期规划和后期监管，不断提高安全环保水平。中国国际工程咨询公司高级工程师郭琛认为，中国正在加大对石化工业的监管，国内石化产品的安全度在逐步提高。

国内外任何法律、法规、标准等规章制度都没有规定ＰＸ项目必须建立在距离居民区100公里以外。国家环保部环境工程评估中心高级工程师周学双也认为，在国家和企业对化工产业的科学布局、合理规划下，相关环境风险是可防可控的，公众无需恐惧。

凯捷咨询公司大中华区副总裁、高级咨询顾问吴剑云认为，化工企业在建立健全安全生产的规章制度，强化员工安全生产知识与操作规程教育的同时，还要借鉴国际经验，积极推进实施责任关怀等安全管理体系与标准，加强与社区、与社会公众的互动，增强企业安全生产信息的透明度，推进企业与社区、社会公众的和谐发展。专家还对企业责任提出了更高的要求。科学合理地选址与规划可以在很大程度上规避化工事故的发生。由于ＰＸ在空气中加权平均最高允许浓度为100ｐｐｍ，嗅觉可察最低浓度为0．44ｐｐｍ，所以人们不会在不知不觉中中毒。

化工企业自身更要加强安全生产管理，提高安全环保能力和水平。石油和化学工业规划院院长、教授级高工顾宗勤指出，目前我国正处在工业化进程的中期阶段，进一步发展石油和化学工业，特别是大力发展国内紧缺的精细与高端化工产品，是国民经济和社会发展的内在要求。

要加强项目的统一规划，优化产业布局，坚决杜绝盲目投资和盲目发展。石油和化学工业规划院副总工程师、教授级高工李晨指出，ＰＸ是炼化一体化石化基地重要组成部分，当前世界上多个大型石化生产基地的ＰＸ项目都处在安全稳定运行状态，目前我国这一技术安全可靠，公众应尊重科学精神，正确看待和认识ＰＸ项目和产业。

就监管而言，有关部门要进一步加强对危险化学品的监管。有专家对备受关注的项目安全距离发表了自己的观点。